Kvotprocessen PDF Skriv ut Skicka sidan
Hållbar förvaltning av torsk i Östersjön

Bristen på torsk i Östersjön är en angelägen miljöfråga. Det är odiskutabelt att fisk är en viktig del av Östersjöns miljö och att fiske påverkar denna miljö. För mycket torsk har tagits upp ur havet och som konsekvens har relationerna mellan arter i födoväven ändrats. Torsk, som står högst upp i den marina näringskedjan har minskat, skarpsill ökat, zooplankton minskat, växtplankton och alger ökat. Att stärka Östersjöns torskbestånd är därför en möjlighet att förbättra återhämtningen av miljön och begränsa de stora algblomningarna.

 

Baltic Sea 2020 anser det angeläget att stärka och öka torskbeståndet eftersom det har en avgörande betydelse för Östersjöns miljö. Under de senaste åren har torskbeståndet stärkts – naturens nycker och förvaltningsåtgärder har gett en god ökning av det östra beståndet. Därför är det just nu ännu mer angeläget att de befintliga förvaltningsåtgärderna följs så att beståndet kan komma upp i långsiktigt hållbara nivåer. Då kan det bidra effektivt till att balansera ekosystemet, ge maximal hållbar avkastning och vara lönsamt för fisket.

 

På grund av att Östersjöns miljö är i så dåligt skick och på grund av det mångåriga överfisket måste förbättring av miljön prioriteras, så att uthålliga bestånd återigen kan bli verklighet. Eftersom den samhällsekonomiska nyttan av Östersjöfisket är mycket begränsad, kan inte sociala och ekonomiska överväganden vara likställda med miljön. Om miljön inte kan upprätthålla produktionen av resursen så omöjliggörs fiskets ekonomi helt och hållet. En god havsmiljö är en förutsättning för att vi ska ha fisk överhuvudtaget.

 

Baltic Sea 2020 föreslår regional förvaltning

Baltic Sea 2020 anser att regional förvaltning avsevärt förbättrar möjligheten att förvalta Östersjön med större miljöhänsyn, i enlighet med en ekosystemansats. Den marina miljön som sammanbinder arter och livsmiljöer, måste vara en självklar del av fiskeriförvaltningen. Genomför man en ekosystemansats så sker en integration av fiskeri och havsmiljöpolitik på ett naturligare vis. Regimskiften, där förändringar i ekosystemen ändrar förutsättningarna för olika arter, kräver att förvaltningen skall vara så anpassningsbar som möjligt. 

 

Ett forum för regional förvaltning bör möjliggöra en dialog mellan representanter från regeringar i regionen, yrkesfiskare, fritidsfiskare, forskare och miljöorganisationer. Den regionala förvaltningsorganisationens målsättning bör vara att återuppbygga överfiskade bestånd samt genomföra åtgärder som löpande anpassas till förändringar i Östersjöns ekosystem. Detta förutsätter fleråriga förvaltningsplaner (för alla bestånd) samt genomförande av åtgärder såsom:

  • Reducera överkapaciteten i fiskeflottan
  • Vidta åtgärder som anpassar kapaciteten till resursen
  • Avveckla subventioner inom fisket (här kan du läsa stiftelsens position i frågan)
  • Om kvoter kvarstår, måste de gälla för all fisk som fångas, inte bara den som landas vilket innebär förbud mot utkast och uppgradering

 

Översikt av de senaste årens torskkvoter

 

  År

     ICES råd

Kommissionens
rekommendationer

Ministerrådets beslut

  2005

  Ö: 0 ton
  V: 23 400 ton

 

  Ö: 42 632 ton
  V:
24 700 ton

  2006

  Ö: 14 900 ton
  V: 28 400 ton

 

  Ö: 49 220 ton
  V: 28 400 ton

  2007

  Ö: 0 ton
  V: 20 500 ton

  Ö: 38 522 ton
  V: 24 140 ton

  Ö: 40 805 ton
  V: 26 696 ton

  2008

  Ö: 0 ton
  V: 13 500 ton

  Ö: 31 561 ton
  V: 17 930 ton

  Ö: 38 765 ton
  V: 19 221 ton

  2009

  Ö: 48 600 ton
  V: 13 700 ton

  Ö: 44 580 ton
  V: 16 337 ton

  Ö: 44 580 ton
  V: 16337 ton

  2010

  Ö: 56 800 ton
  V: 17 700 ton

  Ö: 51 267 ton
  V: 17 700 ton

  Ö: 51 267 ton
  V: 17 700 ton

  2011

 Ö: 64 000 ton
 V: 18 800 ton
 Redovisas i höst
 Presenteras i
december 2010

Ö= Östra beståndet V= Västra beståndet
OBS!
Beslutet om kvoterna togs året innan det år som visas i tabellen.
Till exempel beslutades 2010s kvoter under 2009.

 
Varför är Baltic Sea 2020 engagerad i torskfrågan?

Torsken är en av de viktigaste miljöfrågorna för Östersjön. Att påverka torskfisket är en åtgärd för miljön som kan leda till positiva effekter inom några få år. Det är dessutom en fråga där alla kan bli vinnare: befolkningen runt Östersjön får ett renare hav, yrkesfiskarna kan få ett lönsamt fiske och konsumenterna kan njuta av lokalt fångad torsk igen.

 

Länkar

 

Stockholm Resilience Centre - forskning om torskbestånd  

www.stockholmresilience.org

Havsforskningsrådet ICES www.ices.dk
Baltic Sea Regional Advisory Councilwww.bsrac.org
Fiskeriverket www.fiskeriverket.se
  
Här nedan kan du ladda ner mer information om torsken och Baltic Sea 2020s arbete